اتفاق اعادة الانتشار، ونقل الصلاحيات في الضفة الغربية، ادارة القيادة الفلسطينية للمفاوضات، تقييم أداء السلطة بالنسبة لاطلاق سراح المعتقلين، النظام الانتخابي، ومواضيع أخرى
 

6-9 تموز 1995

قامت وحدة المسوح واستطلاعات الرأي العام في مركز البحوث والدراسات الفلسطينية بإجراء استطلاعها الثامن عشر حول اتفاق إعادة الانتشار ونقل الصلاحيات في الضفة الغربية، إدارة القيادة الفلسطينية للمفاوضات، تقييم أداء السلطة بالنسبة لاطلاق سراح الاسرى والمعتقلين، النظام الانتخابي، الانتخابات ومواضيع أخرى. يأتي هذا الاستطلاع ضمن الاستطلاعات الدورية التي يقوم بها مركز البحوث من أجل توثيق حقبة من تاريخ الشعب الفلسطيني وتسجيل ردود فعل أفراد المجتمع على الاحداث السياسية المتعاقبة. وعلى الدوام، يجري نشر نتائج الاستطلاع وتحليلها باللغتين العربية والانجليزية. إن هذه الاستطلاعات تمثل منبعا حيويا يزود الباحثين وصناع القرار وأفراد المجتمع الفلسطيني بما يحتاجونه من معلومات احصائية وتحليلية، وتعطي الفرصة لكل أفراد المجتمع لابداء آرائهم بحرية.ونود التنويه هنا الى أن مركز البحوث والدراسات الفلسطينية لا يتبنى أو يعلن أو يلتزم بأية مواقف سياسية وينحصر التزامه في تقديم إسهام علمي أكاديمي، والقيام بالتحليل والدراسة العلمية الموضوعية ونشر نتائج دراساته وأبحاثه. كذلك يتم توزيع النتائج على أكبر عدد ممكن من الفلسطينيين من خلال برنامج مجتمعي " الاستطلاعات للجميع" . وفي نفس الوقت فإن مركز البحوث يسعى من أجل تطوير أساليب البحث العلمي في فلسطين.

1. العناوين الرئيسية لنتائج الاستطلاع

  1. الاغلبية من الفلسطينيين (56%) يوافقون على مشروع الاتفاق حول اعادة الانتشار والانتخابات ونقل الصلاحيات و 29% يعارضون مشروع الاتفاق.
  2. ينظرون بتشوق لتسلم السلطة الفلسطينية لباقي الضفة الغربية وإعادة الانتشار، 51% ينظرون لهذا بشكل عادي أو بتحفظ.
  3. يعتقدون أن اعادة الانتشار تعني قرب قيام دولة فلسطينية و 39% لا يعتقدون ذلك.
  4. 31% يقيمون أدارة القيادة الفلسطينية للمفاوضات على أنها جيدة، 32% على أنها متوسطة، 26% على أنها ضعيفة.
  5. 38% يقيمون أداء السلطة الفلسطينية بالنسبة لقضية الاسرى والمعتقلين على أنه ضعيف و 19% على أنه متوسط و 36% على أنه جيد 81% من الفلسطينيين لا يثقون بنوايا اسرائيل تجاه عملية السلام.
  6. 64% يعتقدون بان التعيينات في مؤسسات السلطة الفلسطينية تتم على أساس الواسطة.
  7. 51% يفضلون استخدام نظام التمثيل النسبي في الانتخابات القادمة و 32% يفضلون نظام الاغلبية.
  8. 68% يعربون عن نيتهم في المشاركة في الانتخابات القادمة.
  9. عرفات يحصل على 49% من الاصوات، والتأييد له ينخفض في قطاع غزة من 64% (شهر أيار الماضي) الى 52% (هذا الشهر).
  10. التأييد لحركة فتح 44% وينخفض في قطاع غزة من 57% (شهر أيار الماضي) الى 44% (هذا الشهر).
  11. تقييم ايجابي لمجلس بلدية نابلس وتقييم سلبي لمجلس بلدية الخليل ومجلس بلدية غزة.
  12. معدل البطالة 29% ينخفض من 36% قبل حوالي شهرين ليصل الى 29% الآن. لقد تم التركيز في هذا الاستطلاع على دور التعليم في تشكيل الآراء حول المواضيع المطروحة خلفية

2. خلفية

شهدت الايام القليلة السابقة للاستطلاع حدوث انفراج مهم في مفاوضات إعادة انتشار الجيش الاسرائيلي في الضفة الغربية ونشر أجزاء أساسية من اتفاق فلسطيني - اسرائيلي قد يتم التوقيع عليه قبل نهاية شهر يوليو (تموز) 1995. وفي الاسابيع القليلة السابقة لذلك الاتفاق شهدت الضفة الغربية وقطاع غزة أحداثا مهمة كان أبرزها الاضراب عن الطعام الذي قام به المعتقلون الفلسطينيون في السجون الاسرائيلية وما رافقه من أعمال احتجاجية ومظاهرات واسعة في الشارع الفلسطيني نتج عنها سقوط ثلاثة شهداء وجرح العشرات بعد أن قام الجيش الاسرائيلي بإطلاق النار الحي على مظاهرة خرجت من جامعة النجاح باتجاه سجن جنيد في نابلس. وقد سبق ذلك مواجهة فلسطينية - اسرائيلية حول الاستيطان في القدس الشرقية انتهت بقرار اسرائيلي بتعليق مصادرة 530 دونم من الاراضي العربية في القدس. كما سقط شهداء من كتائب عز الدين القسام بعد قيام الجيش الاسرائيلي بتدمير منازل اختبأوا فيها في الخليل. وسقط أيضا أحد قادة الجهاد الاسلامي في عملية اغتيال اتهمت بها اسرائيل.
شهدت هذه الفترة توقفا للعمل العسكري ضد اهداف اسرائيلية وقيام السلطة الفلسطينية بعمليات اعتقال وتفتيش ضد حركتي حماس والجهاد الاسلامي. وفي نفس الوقت كثر الحديث عن لقاءات للمصالحة بين السلطة والمعارضة وجرت انتخابات طلابية هامة لمجالس الطلبة في جامعتي النجاح وبيرزيت أظهرت محافظة الكتل الطلابية الرئيسية على قوتها، لكن قوى المعارضة المشكلة من الحركة الاسلامية والمعارضة الوطنية حصلت رغم ذلك على أغلب الاصوات مما يتيح لها فرصة السيطرة على مجلسي الطلبة في الجامعتين.

3. منهجية البحث
أ- الاستبانة: لقد تم تصميم الاستبانة وأسئلتها من خلال التشاور مع مجموعة من الخبراء. ومن أجل اختيار صلاحية الاسئلة في قياس الآراء المختلفة تم اجراء دراسة أولية قام من خلالها باحثو المركز بمقابلة خمسين فلسطينيا مما أعطانا المجال لعمل التغييرات اللازمة لتفادي مشاكل محتملة في طرح وفهم الاسئلة. بالاضافة للدراسة الاولية، فقد تم اعطاء الاستبانة لعدد من الخبراء في هذا المجال الذين زودوا المركز بملاحظاتهم وتقييمهم للاسئلة. وقد تم تعديل الاسئلة لتتناسب مع مجموعة من الملاحظات المقدمة.
ب- العينة: لقد تم في هذا الاستطلاع مقابلة 1109 فلسطينيا(18 عاما فما فوق)، من بينهم 719 في الضفة الغربية بما فيها القدي و 390 في قطاع غزة. لقد تم اجراء كافة المقابلات في هذا الاستطلاع داخل البيوت التي تم اختيارها عشوائيا. فقد اتبع باحثو مركز البحوث والدراسات الفلسطينية مجموعة من الخطوات في اختيار العينة على النحو التالي: - تقسيم الضفة الغربية وقطاع غزة الى مجموعة من الالوية حسب ما هو مبين في جدول رقم (1).

جدول (1): التوزيع العشوائي للعينة حسب المناطق (النسب المئوية بعد الترجيح)

المنطقة (حجم العينة/النسبة المئوية)

الموقع

المنطقة(حجم العينة/النسبة المئوية)

الموقع

نابلس (113/10.2)

نابلس، قصرة، قبلان، مخيم

طولكرم (92/8.3)

مدينة ومخيم طولكرم، النزلة الشرقية، بلعة، فرعون

جنين (88/7.9)

جنين المدينة، دير أبو ضعيف، كفر راعي، عربونا ، مخيم جنين

أريحا (25/2.3)

أريحا

رام الله (107/ 6،9)

رام الله، البيرة، المزرعة الشرقية، بيتونيا، خربة أبو فلاح، مخيم الجلزون

الخليل (126/ 4،11)

الخليل، بيت كاحل، يطا ، بيت أمر، بيت أولا

القدس (74/6.7)

بيت حنينا، الطور، الصوانة، مخيم شعفاط

بيت لحم (73/6.6)

بيت لحم، نحالين، الخضر، مخيم الدهيشة

غزة الشمال (66/6.0)

مخيم وقرية جباليا، النزلة، بيت حانون

غزة المدينة (152/ 13.7)

الشاطئ، النصر، الرمال، القرارة، الزيتون، الشجاعية

غزة الوسط (126/11.4)

دير البلح، النصيرات، البريج، خانيونس، عبسان الكبيرة، بني سهيلا

غزة الجنوب (67/6.0)

مدينة ومخيم رفح

 

لقد تم زيارة 51 قرية ومدينة ومخيم، وتم اجراء المقابلات في أكثر من 145 وحدة استطلاعية.

-تحضير لائحة تشتمل على كافة التجمعات السكنية(قرية، مدينة، مخيم) في المناطق المختلفة، واختيار عينة منها حسب أسلوب العينة العشوائية البسيطة وذلك بعد تصنيف هذه التجمعات حسب عدد السكان وتوزيعهم ونوع مكان السكن(قرية، مدينة، مخيم).
- يتم تقسيم مواقع البحث الى عدة مناطق(بلوكات) يختار منها عدد 2-4 بشكل عشوائي (بالتعاون مع باحثي المركز)، وعمل جولة أولية لاخذ فكرة عن حدود المنطقة (البلوك) التي سيتم فيه اجراء المقابلات، ورسم حدود المنطقة(البلوك) وحصرها بشكل محدد (أسماء الشوارع المحددة/ العلامات المميزة). يتم تقدير عدد البيوت في المنطقة (البلوك) بحيث لا يتجاوز 200 بيت. ويقسم عدد البيوت على عدد الاستمارات(مثلا 200 بيت تقسيم 10 استمارت=20)، والبدء عند نقطة منطقية مثل أو الشارع والتحرك بشكل دائري أو متعرج أو حسب متطلبات المنطقة إذا كان فيها عدة شوارع أو متفرعة من أجل تغطية كافة الاتجاهات. وإذا كان للمنطقة (البلوك) مركز واضح فيحصل البدء في المركز والتحرك بالاتجاهات الاربعة. يتم اختيار البيت رقم 20 من أجل اجراء المقابلة الاولى ثم البيت رقم 40 لعمل المقابلة الثانية ... الخ.
- عند اختيار البيت يتم اختيار الشخص للمقابلة حسب نظام القرعة المسبقة(قبل الدخول للبيت)وهنا تلزم قرعتان: 1) ذكر/أنثى 2) صغار/كبار السن (40 عاما هي نقطة الفصل). يذهب الباحث للبيت ويطلب مقابلة شخص يتناسب مع الصفات التي يريدها. فاذا كان ذكر/ كبير السن، قد يطلب مقابلة رب الاسرة. وإذا كان أنثى / صغيرة السن قد يطلب مقابلة الاخت الكبرى، أو الزوجة. إذا تعذر وجود الشخص المناسب في هذا البيت يختار الباحث البيت الذي يليه ويحاول أن يجد الصفات التي يهدف اليها. (القاعدة أن تتوفر الصفتان في الشخص، أما إذا توفر (في البيت التالي) صفة أساسية (ذكر ،أنثى) واحدة فقط من الصفتين المطلوبتين فإن الباحث يجري المقابلة. واذا وجد في البيت أكثر من شخص تنطبق عليهم الصفات المطلوبة يلجأ الباحث للاختيار العشوائي بواسطة اعطاء كل منهم رقما معينا، ويطلب من أحدهم أن يختار أحد الارقام الموجودة، ويجري المقابلة مع الشخص الذي اختير بشكل عشوائي. وقد مكننا النظام العشوائي المتبع في اختيار العينة من الحصول على التوزيع المبين في الجدول رقم (2).
وكما هو واضح من الجدول فان العينة العشوائية البيتية أدت الى تمثيل يتناسب مع التوزيع السكاني للشرائح المختلفة في مجتمع الضفة الغربية وقطاع غزة(أنظر جدول رقم 2).

جدول رقم (2): التوزيع السكاني (العينة مقارنة بالمجتمع)

التوزيع الجغرافي

%

التحصيل العلمي

%

الضفة الغربية

64.8 (63)

لغاية المرحلة الالزامية

47.0 (43)

قطاع غزة

35.2 (37)

ثانوي

30.4 (27)

الديانة

%

معهد

11.3 (20*)

مسلم

95.9 (95.5)

شهادة جامعية

11.3* لجميع الشهادات العليا

مسيحي

4.1 (4.5)

الجنس

%

مكان السكن

%

من الذكور

48.4(49)

من سكان المدن

40.8

من الاناث

51.6(51)

من سكان القرى والبلدات

35.7

الحالة الاجتماعية

%

من سكان المخيمات

23.5

أعزب

**20.6

وضع الإقامة

%

متزوج

**75.7

لاجىء

49.5

أرمل أو مطلق

**3.7

غير لاجىء

50.5

العمل

%

العمر

%

عمال

10.0

18-22

15.4

حرفيون

9.4

23-26

12.2

ربات بيوت

40.4

27-30

14.2

*متخصصون

2.9

31-35

14.6

**موظفون

11.0

36-42

15.5

تجار

4.3

43-50

12.5

طلاب

8.1

51 فما فوق

15.6

مزارعون

2.7

 

 

متقاعدون

1.3

 

 

بلا عمل

9.8

 

* متخصصون:(مدرس جامعة، مهندس، طبيب، محام، صيدلاني، اداري عال...وغيرها)
**موظفون:(معلم مدرسة، موظف حكومة، ممرضة، موظف شركة، سكرتير... وغيرها)

4. جمع البيانات
شتارك في اجراء هذا البحث خمسة وستون باحثا ميدانيا مدربين بشكل جيد، وقد شاركوا في عدد من الورشات الدراسية حيث نوقشت أهداف الاستطلاع، كما التحق هؤلاء بمحاضرات حول آليات اختيار العينة، مقابلات البيوت، طرق المسح، البحث العلمي والعمل الميداني. ومن أجل أغراض هذا البحث تم اشراك غالبية الباحثين في تجارب ميدانية حقيقية سبقت الاستطلاع من أجل (التدريب)، حيث تم توضيح طريقة رسم الخرائط وتقدير عدد البيوت واختيار العينة. وقد عملوا في مجموعات(كل مجموعة منها شاب وفتاة) يشرف عليها باحثون أكفاء ، وقام باحثو المركز بزيارات لاماكن المقابلات وناقشوا سير العملية مع الباحثين الميدانيين، وقد تم اجراء جميع المقابلات خلال فترة ثلاثة أيام الخميس والجمعة والسبت بعد الساعة الواحدة ظهرا، وذلك من أجل الحصول على تمثيل أدق للعينة.
ومما يجدر ذكره أن أكثر من (50%) من باحثينا هم من النساء، وتم اجراء جميع المقابلات وجها لوجه مع افراد العينة. وقد أعطي لكل باحث عدد محدود من الاستبانات (معدل 15 استبانة لمقابلات البيوت) وذلك لضمان مقابلات دقيقة ومركزة، وبشكل عام رفض الاستجابة للمشاركة في الاستطلاع حوالي 7% من عينة البيوت، ولم تتضمن عينة البحث هؤلاء الاشخاص. ولم يصرح بعض الفلسطينيين بآرائهم السياسية وذلك في اعتقادنا بسبب الخوف، قلة التعليم أو الملل من السياسية. وتم استخدام برنامج حاسوب احصائي (SPSS) من أجل التدقيق والتحليل حيث مكن الباحثين من استثناء اجابات غير ممكنة. ومن الجدير بالذكر هنا أن نسبة الخطأ هي أقل من 3%.

5. النتائج

أولا: البطالة
أظهرت نتائج الاستطلاع الحالي أن نسبة البطالة تصل في الضفة الغربية وقطاع غزة الى 29% فقد انخفضت بمعدل 7% عن شهر أيار الماضي حيث كانت 36%. ولا يزال الفرق واضحا بالنسبة لهذا الموضوع بين الضفة الغربية وقطاع غزة، ففي الضفة تصل الى 27% وما زالت ضمن معدلها بالمقارنة مع شهر أيار الماضي، أما في قطاع غزة فتصل هذا الشهر الى 33% بالمقارنة مع 39% في شهر أيار الماضي (أنظر جدول رقم 3). تظهر النتائج علاقة عكسية بين التعليم ونسب البطالة، حيث أن خريجي المعاهد والجامعات هم الاقل تأثرا بالبطالة. وكذلك فإن الاكثر تأثرا بالبطالة هم الشباب والنساء وسكان القرى والمخيمات ومناطق غزة ( ما عدا المدينة) وجنوب وشمال الضفة الغربية.

جدول رقم (3): البطالة في الضفة الغربية "نظرة مقارنة" كانون أول 1994-تموز 1995

 

كانون أول 1994

شباط 1995

آذار 1995

أيار 1995

تموز 1995

نسبة البطالة

30.0%

51.0%

38.0%

36.0%

29%

المناطق

مجموع الضفة الغربية

22.0%

48.0%

35.0%

27.0%

27%

الضفة الغربية /شمال

31.0%

56.0%

40.8%

31.0%

31%

الضفة الغربية/وسط

16.0%

34.0%

19.6%

10.0%

12%

الضفة الغربية/جنوب

18.0%

52.0%

47.6%

32.0%

32%

مجموع منطقة غزة

44.0%

57.0%

43.0%

39.0%

33%

غزة المدينة

31.0%

51.0%

28.8%

33.0%

25%

غزة باقي المناطق

49.0%

65.0%

50.4%

42.0%

39%

مكان السكن

مدينة

20.0%

43.0%

25.0%

27.0%

23%

قرية/بلدة

36.0%

56.0%

44.1%

30.0%

35%

مخيم

39.0%

58.0%

49.7%

40.0%

32%

الجنس

أنثى

29.0%

49.0%

36.1%

30.0%

27%

ذكر

37.0%

60.0%

50.8%

42.0%

37%

وضع اللجوء

لاجئ

37.0%

56.0%

43.4%

37.0%

29%

غير لاجئ

25.0%

47.0%

35.2%

27.0%

37%

التعليم

المرحلة الالزامية

37.0%

60.0%

45.2%

33.0%

31%

المرحلة الثانوية

34.0%

53.0%

42.9%

36.0%

36%

سنتان كلية

24.0%

43.0%

34.6%

12.0%

24%

شهادة جامعية

22.0%

32.0%

23.9%

27.0%

18%

الحالة الزوجية

أعزب

 

45.0%

30.8%

38.0%

40%

متزوج

 

53.0%

35.6%

39.0%

26%

العمر

18-30

42.0%

54.0%

46.7%

41.0%

38%

31-43

25.0%

54.0%

35.9%

24.0%

25%

44-64

20.0%

58.0%

26.1%

25.0%

20%

 

العاطل عن العمل هو الشخص الذي لم يعمل ولو لمدة ساعة واحدة خلال الاسبوع الذي سبق الاستطلاع ويرغب في العمل ويبحث عن عمل في نفس الوقت.

ثانيا: الاتفاق المقترح والمتعلق بإعادة الانتشار والانتخابات ونقل الصلاحيات
صرحت الاغلبية بموافقتهم على الاتفاق المقترح (56%)بينما صرحت نسبة أقل من 30% بعدم الموافقة . وأظهرت نتائج الاستطلاع تأييد ا أعلى للاتفاق في مناطق الضفة الغربية عنه في قطاع غزة. تشتد المعارضة للاتفاق بشكل خاص بين الطلاب والفئات الاكثر تعليما، حيث عارضه 51% من الطلاب، بينما لم تزد المعارضة بين التجار مثلا عن 21%. كما عارض الاتفاق 43% ممن يحملون شهادة البكالوريوس بينما لم تزد معارضة غير المتعلمين وحاملي الشهادة الاعدادية عن 23% (أنظر جدول رقم 4).

جدول رقم (4): التأييد لاتفاق نقل الصلاحيات والتعليم

 

نعم

لا

لا أعرف

حتى نهاية المرحلة الالزامية

59.6%

22.5%

17.9%

شهادة الدراسة الثانوية

52.7%

31.6%

15.7%

سنتان كلية

55.6%

33.9%

10.5%

شهادة جامعية

49.6%

42.7%

07.7%

 

لقد أيدت الغالبية من المؤيدين لحركة فتح الاتفاق (75%) بالاضافة الى المستقلين الوطنيين (55%) فيما عارض الاتفاق بشكل واضح أحزاب المعارضة، خاصة الجبهة الشعبية (62%) ، ويلي ذلك المعارضة الاسلامية (أنظر جدول رقم 5).

جدول رقم (5): التعاطف السياسي وتأييد إتفاق نقل الصلاحيات

الحركات الاسلامية

نعم

لا

لا أعرف

حماس

38.7%

47.9%

13.4%

الجبهة الشعبية

25.5%

61.7%

12.8%

فتح

75.4%

13.7%

10.9%

الجهاد الاسلامي

32.4%

52.9%

14.7%

المستقلون الاسلاميون

33.3%

51.9%

14.8%

المستقلون الوطنيون

54.9%

31.4%

13.7%

آخرون

58.6%

25.3%

16.1%

لا أحد

34.5%

38.4%

27.1%

 

وفي مدينة الخليل بلغت المعارضة للاتفاق ما يزيد عن 41% وفي جنوب قطاع غزة وصلت معارضته الى 48%.

ثالثا: النظرة لتسلم السلطة الفلسطينية لباقي مناطق الضفة الغربية
ينظر غالبية الفلسطينيين لتسلم السلطة الفلسطينية لباقي مناطق الضفة الغربية إما بشكل "عادي" أو "بتحفظ". وصرح حوالي 44% بأنهم ينظرون الى ذلك بتشوق. ويظهر من النتائج أن نسبة التشوق لقدوم السلطة أعلى بقليل في الضفة منها في قطاع غزة. وكذلك فإن نسبة التحفظ تزيد في مناطق القدس حيث صرح 50% من المبحوثين بأنهم ينظرون للموضوع بتحفظ وشاركهم في ذلك 32% من سكان رام الله. وكانت نسبة التشوق في مناطق بيت لحم وجنوب غزة لا تزيد عن 30%. ونجد أيضا أن الاقل تطلعا لتسلم السلطة هم سكان المخيمات وتزيد نسبة التحفظ عند الرجال لتصل 55%، وكذلك عند الموظفين (39%) والمتخصصين (47%). هذا ويقل التشوق لتسلم السلطة الفلسطينية لباقي مناطق الضفة الغربية مع زيادة التعليم (أنظر جدول رقم 6).

جدول رقم (6): التعليم والنظرة لاعادة الانتشار وتسلم السلطة لباقي مناطق الضفة الغربية

 

بتشوق

عادي

بتحفظ

لا أعرف

حتى نهاية المرحلة الالزامية

51.6%

29.4%

12.4%

6.6%

شهادة الثانوية العامة

43.4%

31.1%

20.7%

4.8%

سنتان كلية

31.5%

35.5%

29.8%

3.3%

شهادة الدراسة الجامعية

27.4%

28.2%

39.3%

5.1%

 

إن أكثر الذين ينظرون بتشوق الى تسلم السلطة لباقي مناطق الضفة هم المؤيدون لحركة فتح (60%) فيما تنظر بقية الاحزاب الاخرى الى ذلك مباشرة إما بنظرة عادية أو بتحفظ (أنظر جدول رقم 7).

جدول رقم (7): التعاطف السياسي والنظرة لاتفاق إعادة الانتشار وتسلم السلطة لباقي مناطق الضفة

الحركات الاسلامية

بتشوق

عادي

بتحفظ

لا أعرف

حماس

28.7%

35.7%

29.4%

6.3%

الجبهة الشعبية

14.9%

40.4%

42.6%

2.1%

فتح

60.3%

25.2%

12.8%

1.7%

الجهاد الاسلامي

20.6%

41.2%

17.6%

20.6%

المستقلون الاسلاميون

14.8%

22.2%

51.9%

11.1%

المستقلون الوطنيون

28.8%

42.3%

26.9%

1.9%

آخرون

55.7%

19.3%

17.0%

8.0%

لا أحد

30.5%

38.9%

20.7%

9.9%